Tegn til bedring i boligmarkedet i Nord-Norge

For Nord-Norge har nedgangen i igangsetting de to siste årene vært dramatisk. Derfor er det ekstra gledelig å registrere en solid økning i igangsettingen fra 1. kvartal i fjor til samme periode i år.

En økning på 32 prosent tyder på at de positive salgstallene begynner å materialisere seg i reell boligbygging.

Det er imidlertid for tidlig å feire: Igangsettingen i 1. kvartal 2025 er fortsatt det nest laveste nivået registrert de siste ti årene.

Kun 295 nye boliger fikk igangsettingstillatelse i Nord-Norge i årets tre første måneder. Til sammenligning var det i gjennomsnitt 580 igangsettingstillatelser per år i perioden 2016–2021. På nasjonalt nivå økte boligbyggingen med fem prosent i årets 1. kvartal, sammenlignet med samme periode i 2024.

Oppgangen i Nord-Norge større enn nasjonalt

Nord-Norge har hatt en større oppgang i igangsettingen av nye boliger i 1. kvartal 2025 enn landet som helhet. Sammenlignet med 1. kvartal i fjor ble det gitt igangsettingstillatelser til 32 prosent flere boliger i Nord-Norge. På landsbasis var økningen kun fem prosent.

Troms bidro mest til oppgangen i landsdelen, med en mer enn dobling i igangsetting sammenlignet med 1. kvartal i fjor. I Nordland økte igangsettingen med 15 prosent, mens Finnmark hadde en nedgang på hele 68 prosent i samme periode.

Den markante økningen i Nord-Norge må ses i sammenheng med den lave igangsettingen i 1. kvartal 2024, noe som gjør at 12-månedersveksten fremstår sterkere. Likevel er nivået fortsatt betydelig lavere enn før nedgangen startet i 2023, da gjennomsnittet var 508 boliger i 1. kvartal. Økningen i igangsettingen kan knyttes til det økte salget av nye boliger i landsdelen i fjor.

Lav andel av nasjonal boligbygging i Nord-Norge

I 2024 gikk andelen av nasjonal boligbygging i Nord-Norge ned til sitt laveste nivå på ti år i 1. kvartal, til kun 4 prosent. I 1. kvartal i år økte andelen litt, til 5 prosent. Til sammenligning utgjorde boligbyggingen i Nord-Norge i gjennomsnitt 8 prosent av nasjonal boligbygging i 1. kvartal før 2023.

Nedgangen i igangsetting fra 2023 har ført til færre fullførte bygg i 1. kvartal 2024 og 2025, både i Nord-Norge og på nasjonalt nivå. Nedgangen har vært større i Nord-Norge enn i resten av landet, også i årets 1. kvartal.

Et bygg regnes som fullført når det har fått midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest.

Markant nedgang i ferdigstilte boliger

Sammenlignet med 1. kvartal i fjor ble det fullført 52 prosent færre boliger i Nord-Norge i 1. kvartal i år. På landsbasis var nedgangen kun 6 prosent.

Totalt ble det fullført 171 boliger i Nord-Norge i årets 1. kvartal. Dette er betydelig under gjennomsnittet på 523 boliger i samme periode før 2023, og det laveste nivået noensinne registrert i tidsserien.

Den lave igangsettingen gjør det sannsynlig at tilførselen av nye boliger vil holde seg lav en god stund fremover.

Fullførte boliger og boligbygging trenger ikke å samsvare

Antall fullførte boliger trenger ikke å følge samme utvikling som boligbyggingen på samme tidspunkt. Det tar tid fra en utbygger får en igangsettingstillatelse til bygget står ferdig.

I tillegg blir ikke alle igangsettingstillatelser brukt, og mange fører ikke til faktisk boligbygging. Selve byggeprosessen kan også ta tid, og uventede kostnadssjokk kan forsinke planlagte prosjekter eller stoppe dem helt. Forsinkelser i registreringen av fullførte bygg kan gjøre tidsforskjellen enda større.

Det er likevel en klar sammenheng mellom antallet registrerte igangsettingstillatelser og antallet fullførte boliger. Effekten av en igangsettingstillatelse vises vanligvis tidligst ett år senere. Byggetiden varierer imidlertid mye mellom boligtypene. Større prosjekter trenger lenger byggetid, mens mindre prosjekter og eneboliger kan bygges raskere.

Boligbygging øker svakt i Nordland og Troms

I 1. kvartal i år ble det gitt igangsettingstillatelser til 136 boliger i Nordland, 146 boliger i Troms og 13 boliger i Finnmark. Oppgangen i Troms bidro til å løfte igangsettingen i Nord-Norge samlet sett.

Oppgangen skyldes hovedsakelig at boligbyggingen i Troms nådde et rekordlavt nivå i 1. kvartal 2024. Likevel er nivået fortsatt lavere enn gjennomsnittet for 1. kvartal før 2023, som var nesten 300 boliger.

I Nordland økte boligbyggingen med 15 prosent i 1. kvartal 2025 sammenlignet med samme periode i 2024. Likevel er nivået fortsatt lavere enn det som regnes som 'normalt'.

Historisk sett har boligbyggingen i Finnmark vært mer stabil enn i de to andre fylkene. Likevel gikk igangsettingen i Finnmark ned til rekordlave 13 boliger i 1. kvartal i år, en nedgang på nesten 70 prosent fra samme periode i fjor.

Færre fullførte boliger i hele Nord-Norge

I 1. kvartal i år ble det fullført 87 boliger i Nordland, 58 boliger i Troms og 26 boliger i Finnmark.

Nordland hadde størst nedgang i antall fullførte boliger, med en reduksjon på 62 prosent sammenlignet med samme periode i fjor. I Troms gikk antall fullførte boliger ned med 41 prosent, etter allerede å ha nådd et historisk lavt nivå i 2024.

Selv om boligbyggingen i Finnmark historisk sett har vært mer stabil enn i Nordland og Troms, er det også her færre fullførte boliger. Likevel er svingningene i antall fullførte boliger mindre i Finnmark sammenlignet med de andre fylkene.

Kraftig økning i byområdene – rekordlavt nivå i distriktene

Når vi grupperer kommunene etter sentralitetsindeksen, ser vi en tydelig sammenheng mellom kommunenes sentralitet og boligbyggingen. Les mer om sentralitetsindeksen her.

Historisk sett varierer boligbyggingen i Nord-Norge mellom byområder og distrikter. Igangsettingen i bykommunene svinger mer fra periode til periode enn i distriktskommunene. Likevel var fordelingen nokså jevn i 1. kvartal 2025.

Boligbyggingen i bynære strøk gikk ned til rekordlave 34 boliger i 1. kvartal i fjor, men økte betydelig til 140 boliger i årets 1. kvartal. Til tross for økningen er nivået fortsatt bare halvparten av gjennomsnittet før 2023, som lå på rundt 300 boliger.

I distriktene fortsatte den negative trenden, med bare 155 nye boliger igangsatt i 1. kvartal i år. Dette er den laveste igangsettingen i distriktene de siste ti årene.

Mange kommuner uten boligbygging

Boligbyggingen i Norge er skjevt fordelt både nasjonalt og regionalt, og Nord-Norge er intet unntak. I 1. kvartal 2025 stod 36 av totalt 81 kommuner for all boligbyggingen i landsdelen. Det betyr at i flertallet av de nordnorske kommunene ble det ikke igangsatt noen nye boliger i denne perioden.

Fordelingen er spesielt skjev mellom kommunene i Troms og Finnmark:

• Troms: 5 av 21 kommuner stod for 98 prosent av boligbyggingen i fylket.

• Finnmark: Alle nye boliger ble igangsatt i 6 av fylkets 19 kommuner.

• Nordland: 10 av 41 kommuner stod for nesten 90 prosent av boligbyggingen i fylket i 1. kvartal.

Boligbyggingen i Nordland

I Nordland ble det igangsatt én eller flere nye boliger i 21 av totalt 41 kommuner i 1. kvartal 2025. De ti største kommunene i fylket stod for 89 prosent av alle igangsettingene.

Topp tre kommuner

1. Nesna: Registrerte 36 nye boliger i 1. kvartal, som utgjør omtrent en fjerdedel av all boligbygging i fylket. Nesna hadde ingen igangsettinger i 1. kvartal 2024.

2. Bodø: Hadde 28 igangsettinger i 1. kvartal, 18 flere enn samme periode i fjor. Vanligvis er Bodø en drivkraft for boligmarkedet i Nordland.

3. Brønnøy: På tredjeplass blant kommunene med flest igangsettinger i fylket.

Evenes kommune, som i 1. kvartal 2024 hadde flest igangsettinger i Nordland (41 boliger), registrerte kun to nye boliger i 1. kvartal i år.

Boligbyggingen i Troms

I Troms ble det igangsatt én eller flere nye boliger i 13 av 21 kommuner i 1. kvartal 2025. Åtte kommuner hadde ingen registrerte igangsettinger i perioden.

Nesten all boligbyggingen i fylket (98 prosent) skjedde i fem kommuner: Tromsø, Målselv, Bardu, Senja og Balsfjord.

I 1. kvartal 2025 ble over tre av fire nye boliger i fylket igangsatt i Tromsø. Totalt ble det registrert 112 nye boliger i kommunen, en kraftig oppgang fra 24 boliger i samme periode i fjor.

Økningen må sees i sammenheng med den lave igangsettingen i Tromsø siden 2023. Sammenlignet med boligbyggingen før 2023 er nivået fortsatt lavt.

Boligbyggingen i Finnmark

I Finnmark ble det igangsatt én eller flere nye boliger i 7 av 19 kommuner i 1. kvartal 2025. Nesten all boligbygging (92 prosent) skjedde i fem kommuner: Alta, Tana, Kautokeino, Vadsø og Hasvik.

Alta kommune hadde flest igangsettinger med fire nye boliger i 1. kvartal. Dette er en nedgang fra ni boliger i samme periode i fjor.

Nyboligsalget flater ut på lavt nivå i mars

Ifølge den månedlige innrapporteringen fra Boligprodusentenes forening holdt nyboligsalget i Nord-Norge seg flatt i mars. Salget av nye boliger hadde en fallende utvikling fra 2019 til 1. kvartal 2024. Det lave salget førte til stopp i flere planlagte boligprosjekter.

I løpet av 2024 begynte nyboligsalget å øke igjen, men nivået er fortsatt lavt sammenlignet med tidligere år.

I mars i år ble det solgt 819 nye boliger i Nord-Norge, målt som tolvmåneders rullerende salg. Dette er omtrent samme nivå som i februar, men hele 220 flere boliger enn i mars 2024. Dette tilsvarer en oppgang på 28 prosent.

Til tross for økningen er marssalget fortsatt lavere enn det historiske gjennomsnittet for mars, som ligger på rundt 1.500 boliger. I mars 2024 var nyboligsalget på et av de laveste nivåene noensinne registrert i tidsserien.

Nasjonal utvikling skiller seg ut

På nasjonalt nivå falt salget av nye boliger kraftig fra 2017 til 1. kvartal 2024, før det økte noe utover i 2024. I motsetning til Nord-Norge har den positive utviklingen fortsatt på landsbasis i 2025.

Økt salg av nye boliger er en forutsetning for økt igangsetting, da det kreves forhåndssalg før bygging kan starte. Økningen i boligbyggingen i Nord-Norge i 1. kvartal henger sammen med økt nyboligsalg i fjor.

Økt kjøpekraft gir forventning om høyere nyboligsalg

Forventninger om rentekutt i nær fremtid har trolig bidratt til den positive utviklingen i nyboligsalget. I tillegg har sterk lønnsvekst og svakere prisvekst på varer og tjenester gitt husholdningene økt kjøpekraft. Denne utviklingen ventes å fortsette og kan føre til økt salg og igangsetting av nye boliger.

Likevel er det lite sannsynlig at boligbyggingen vil nå tidligere toppnivåer de neste par årene. Styringsrenten forventes å forbli høy over tid, og materialkostnadene, særlig for trelast, vil trolig fortsette å øke.