Boligbyggingen i Nord-Norge nådde et bunnpunkt i 2024 med kun 1.531 registrerte igangsettingstillatelser. Dette er det laveste nivået siden 2013.
De siste par årene har vært krevende for mange boligutviklere. Antallet igangsettingstillatelser (IG-tillatelser) i Nord-Norge falt med om lag 11 prosent fra 2023 til 2024 – og endte på det laveste nivået som er målt i perioden 2013-2024.
Sammenlignet med resten av landet var nedgangen mindre i Nord-Norge. På nasjonalt nivå sank antall IG-tillatelser med 18 prosent, fra et allerede lavt utgangspunkt, og endte på 18.718 tillatelser.
Nord-Norge sto for litt over 8 prosent av de 18.718 IG-tillatelsene som ble registrert i Norge i 2024, en liten økning fra 7,5 prosent i 2023.
Det ble registrert 23.955 fullførte boliger i Norge i fjor, hvorav 1.844 i Nord-Norge. Dette utgjør drøyt 8 prosent av alle fullførte boliger i Norge.
Oslo-området (Oslo og Akershus) sto for litt over en fjerdedel av de registrerte IG-tillatelsene.
Ser vi på fullførte boliger, utgjør Oslo-området over en tredjedel av alle fullførte boliger i Norge.
De registrerte IG-tillatelsene danner grunnlaget for den offisielle byggearealstatistikken i Norge. Imidlertid gir ikke IG-tillatelsene alltid et fullstendig bilde av boligmarkedet. Det er flere årsaker til dette:
Flere tillatelser blir ikke benyttet
Registreringsforsinkelser hos kommunene
Tillatelsene varer i tre år, hvoretter en ny søknad må sendes inn.
Det finnes ikke statistikk på den faktiske igangsettingen fra år til år, men denne blir tilgjengelig over tid. Nytt i år er inkluderingen av statistikk på fullførte boliger. Det er imidlertid viktig å merke seg at dette ikke sier noe om når IG-tillatelsen ble gitt. Ettersom en IG-tillatelse varer i tre år, kan en bolig fullført i 2024 ha fått IG-tillatelse allerede i 2021.
Både i 2023 og 2024 har det blitt registrert få IG-tillatelser, noe som vil påvirke antallet fullførte boliger i de kommende årene. IG-tillatelser gir dermed en indikasjon på den fremtidige boligbyggingen og aktivitetsnivået i bransjen. Derfor er det viktig å følge utviklingen mellom IG-tillatelser og fullførte boliger over tid.
For å sammenligne boligbyggingsaktiviteten nasjonalt, fylkesvis og kommunalt, har Prognosesenteret utviklet to boligbyggingsindekser (NB-indeks) som viser antall boliger per 1.000 innbyggere.
NB-indeksene gir en indikasjon på den relative boligbyggingen i hvert fylke og kommune, og gjør det mulig å sammenligne boligbyggingen mellom kommuner, fylker og det nasjonale nivået.
På nasjonalt nivå ble det gitt IG-tillatelser tilsvarende 3,4 boliger per 1.000 innbyggere i 2024, en nedgang fra 4,1 boliger i 2023. Når det gjelder fullførte boliger, var nivået 4,3 per 1.000 innbyggere.
Et fylke eller en kommune med et nivå over 3,4 og/eller 4,3 har relativt høy boligbygging sammenlignet med innbyggertallet, mens et lavere nivå indikerer lavere aktivitet i boligbyggingen.
Boligbyggingen varierer betydelig mellom fylkene. Troms er fylket med høyest relativ boligbygging med 4,7 boliger per 1.000 innbyggere – betraktelig over det nasjonale snittet på 3,4. Trøndelag følger deretter med 4,5 boliger per 1.000 innbyggere. I motsatt ende finner vi Telemark og Finnmark med henholdsvis 1,2 og 2 boliger per 1.000 innbyggere.
Ser vi til NB-indeksen, målt i antall fullførte boliger, tar Akershus førsteplassen med 6,7 fullførte boliger per 1.000 innbyggere, etterfulgt av Troms med 6 fullførte per 1.000 innbyggere. Nordland har lavest boligbygging i denne sammenheng, med kun 2,3 fullførte boliger per 1.000 innbyggere.
Boligbyggingen i Nord-Norge har hatt en fallende tendens siden 2017, både når vi ser på antall IG-tillatelser og antall fullførte nye boliger. Troms er det eneste fylket i landsdelen med en positiv utvikling målt i antall IG-tillatelser, med en liten økning fra 712 i 2023 til 791 i 2024.
Ser vi på fullførte boliger, har Troms og Finnmark hatt en økning fra 2023 til 2024. Troms har gått fra 818 til 1.025 fullførte boliger, mens Finnmark har økt fra 189 til 280 boliger.
Utviklingen mellom registrerte IG-tillatelser og fullførte nye boliger har variert i Nord-Norge i perioden 2013-2024. Figuren under viser at det i perioden 2013-2017 ble registrert flere IG-tillatelser enn antall ferdigstilte boliger. Etter flere år med et høyt nivå av IG-tillatelser snudde utviklingen i 2018-2020, da ble det fullført flere boliger enn det ble gitt nye IG-tillatelser. De siste årene har igjen sett flere fullførte boliger enn IG-tillatelser.
Dette kan indikere at vi står overfor en periode med færre ferdigstillelser i årene fremover, ettersom nivået på IG-tillatelser har vært lavt over tid.
Denne utviklingen speiles også nasjonalt. En konsekvens av færre igangsettingstillatelser er at det kan oppstå et underskudd av boliger, noe som igjen kan føre til økte boligpriser.
Boligbyggingen faller for fjerde år på rad i Nordland. Antall registrerte IG-tillatelser endte på 589 i 2024, en nedgang på hele 22 prosent fra et allerede svakt 2023. Vi må tilbake til 2020 for å finne vekst i boligbyggingen, og videre tilbake til perioden 2014-2017 for å finne høye nivåer av IG-tillatelser, med unntak av 2020.
Ser vi på boligbyggingen målt i fullførte nye boliger, ser vi også en nedgang i år. Det ble fullført 539 boliger i Nordland i 2024, en nedgang på 51 prosent fra 2023. Snittet for fullførte boliger i perioden 2013-2024 er 918, og med unntak fra 2023 må vi tilbake til perioden 2015-2020 for å finne antall fullførte boliger over snittet.
Det ble totalt gitt 589 IG-tillatelser i Nordland i 2024. Av disse utgjorde tillatelser til leiligheter halvparten av totalen, mens tillatelser til enebolig og småhus utgjorde om lag en fjerdedel hver. For perioden 2013-2024 er snittet for leiligheter 45 prosent, for eneboliger 29 prosent, og for småhus 27 prosent. Dette betyr at det har blitt gitt flere tillatelser til leiligheter enn snittet siden 2022.
Ser vi på boligaktiviteten målt i antall fullførte nye boliger, er fordelingen av boligtyper mer jevn. Av 539 fullførte nye boliger i 2024 er 35 prosent eneboliger, 36 prosent leiligheter og 29 prosent småhus. Dette står i kontrast til 2023, hvor nesten 60 prosent av alle fullførte boliger var leiligheter.
Figuren under viser utviklingen i fullførte boliger versus IG-tillatelser i Nordland i perioden 2013-2024. I likhet med nasjonale trender, har forholdet mellom IG-tillatelser og ferdigstilte boliger variert. De siste årene har det blitt fullført flere boliger enn det har blitt gitt IG-tillatelser, samtidig som IG-tillatelsene har vært fallende siden 2020. Kombinert med et høyt antall fullførte boliger i 2023, kan dette tyde på ytterligere fall i antall fullførte boliger i 2025.
Boligbyggingen i Nordland falt fra 752 IG-tillatelser i 2023 til 589 i 2024. Over 60 prosent av de godkjente IG-tillatelsene var i Bodø, tilsvarende 261 IG-tillatelser. Andelen har økt fra 50 prosent i 2023, og Bodø utgjør dermed en betydelig del av boligmarkedet i fylket.
Topp 10 kommuner med høyest boligbygging i 2024 sto for 73 prosent av den samlede boligbyggingen i fylket. Ser vi på topp 10 kommuner med høyest antall fullførte boliger, er det stor overlapp med topp 10 for IG-tillatelser. Den eneste endringen er at Sortland er erstattet med Meløy.
Figuren under viser topp 10 kommuner med høyest antall IG-tillatelser, samt antall fullførte boliger i disse kommunene.
Boligbyggingen per 1.000 innbyggere er langt under det nasjonale nivået i de fleste kommunene i Nordland i 2024.
Det finnes imidlertid unntak: Lurøy, Rødøy, Evenes og Flakstad er de eneste kommunene med en relativt høy boligbygging over det nasjonale nivået, både når vi ser på NB-indeksen for IG-tillatelser og for fullførte boliger.
Antall IG-tillatelser til boliger i Troms endte på 791 i 2024, en økning på 11 prosent fra 2023. Dette gjør Troms til det eneste fylket i Nord-Norge med positiv utvikling i IG-tillatelser. Fjorårets tall er imidlertid det tredje laveste i perioden 2013-2024 og ligger godt under snittet på 1.003 boliger i samme periode.
Ser vi på antall fullførte nye boliger, er utviklingen positiv for andre år på rad. I 2024 ble det fullført totalt 1.025 boliger, en vekst på 25 prosent fra 2023.
Det ble gitt 791 IG-tillatelser til boliger i Troms i 2024, hvorav 83 eneboliger, 625 leiligheter og 83 småhus. Andelen leiligheter er på nesten 80 prosent, opp fra 72 prosent i 2023, og er på det høyeste nivået målt i perioden 2013-2024.
Eneboliger og småhus utgjør 10 prosent hver. For eneboliger har det ikke vært registrert en lavere andel på 10 år, og for småhus må vi tilbake til 2020 for å finne en tilsvarende lav andel.
I motsetning til Nordland, er det mindre variasjon mellom boligtypene blant fullførte boliger i Troms. Andelen IG-tillatelser til eneboliger, leiligheter og småhus er omtrent den samme som andelen ferdigstilte boliger i 2024.
Figuren under viser utviklingen i fullførte boliger versus IG-tillatelser i Troms i perioden 2013-2024. I likhet med nasjonale trender og de andre fylkene i landsdelen, varierer forholdet mellom IG-tillatelser og ferdigstilte boliger.
Troms hadde i 2024 et betydelig høyere antall fullførte boliger enn IG-tillatelser, noe som er relativt uvanlig for fylket. I åtte av de siste ti årene har IG-tillatelsene vært høyere enn antall fullførte boliger. Den fallende tendensen for nye igangsettingstillatelser kan indikere at antallet fullførte boliger vil reduseres i 2025.
Tromsø står alene for 53 prosent av boligbyggingen i Troms. Tjeldsund følger på andreplass med 24 prosent, og Målselv ligger på tredjeplass med 6 prosent. Dette viser at boligmarkedet i Troms er sterkt konsentrert.
Figuren under viser topp 10 kommuner i Troms målt etter IG-tillatelser og antall fullførte boliger. Kommunene på topp 10-listen for IG-tillatelser er også de samme kommunene med flest fullførte boliger.
De fleste kommuner i Troms har en boligbygging per 1.000 innbyggere som ligger under det nasjonale snittet, både målt i IG-tillatelser og fullførte boliger.
Unntakene er Tromsø og Tjeldsund, som har betydelig høyere nivå enn det nasjonale snittet, samt Målselv, Dyrøy og Karlsøy. Tre kommuner hadde verken IG-tillatelser eller fullførte nye boliger i 2024.
Det ble registrert 151 IG-tillatelser til nye boliger i Finnmark i 2024, en nedgang på hele 41 prosent fra 2023. Dette gjør 2024 til året med det laveste antallet IG-tillatelser i perioden 2013-2024. Snittet for denne perioden ligger på 294 IG-tillatelser per år.
Sammenlignet med Nordland og Troms har boligbyggingen i Finnmark vært noe mer stabil målt i antall IG-tillatelser, men dette skyldes hovedsakelig at nivået allerede er lavt.
Ser vi på boligbyggingen målt i fullførte nye boliger, viser 2024 en vekst på hele 48 prosent fra 2023. Det ble fullført totalt 280 boliger i fylket, og vi må tilbake til 2019 for å finne et høyere antall fullførte boliger.
Siden byggeaktiviteten i Finnmark er relativt lav sammenlignet med de andre fylkene i landsdelen, vil både nivået og fordelingen av boligtyper variere fra år til år. I 2024 ble det gitt 151 IG-tillatelser til boliger, fordelt på 63 eneboliger, 70 leiligheter og 18 småhus.
Leilighetsandelen var på 46 prosent, ikke langt over eneboligandelen på 42 prosent. Dette står i kontrast til 2023, da nesten 60 prosent av all boligbygging var leiligheter. Likevel viser tallene en utvikling i retning av Nordland og Troms, hvor leiligheter i økende grad dominerer boligbyggingen.
Ser vi på byggeaktiviteten målt i fullførte nye boliger, utgjør byggingen av leiligheter en betraktelig større andel på hele 63 prosent. Av 280 fullførte boliger i 2024 var 175 leiligheter.
Figuren under viser utviklingen i fullførte boliger versus IG-tillatelser til boliger i Finnmark i perioden 2013-2024. I likhet med nasjonale trender og de andre fylkene i landsdelen er forholdet mellom igangsatte og fullførte boliger varierende. Finnmark hadde, i likhet med Troms, flere IG-tillatelser enn fullførte boliger i 2024. Sist gang dette var tilfelle i fylket var i 2020.
Det betydelige fallet i igangsettingstillatelser, kombinert med et høyt antall fullførte boliger i 2024, kan bety at antall fullførte boliger vil falle i 2025.
Alta stod for 55 prosent av all boligbygging i Finnmark i 2024, målt i IG-tillatelser, med 83 av fylkets 151 IG-tillatelser. På andreplass finner vi Sør-Varanger, som stod for 22 prosent med 33 IG-tillatelser. I likhet med Troms og Nordland er boligmarkedet i Finnmark svært konsentrert.
Figuren under viser topp 10 kommuner målt i antall IG-tillatelser, samt antall fullførte nye boliger. Alle kommuner, bortsett fra Porsanger og Tana, befinner seg i topp 10 både når det gjelder boligbygging målt i IG-tillatelser og fullførte boliger.
Analysen av tabellene under viser at de fleste kommunene i Finnmark har en boligbygging per 1.000 innbyggere som ligger under det nasjonale snittet, både målt i IG-tillatelser og fullførte boliger.
Unntakene er Alta, med 3,8 boliger per 1.000 innbyggere målt i IG-tillatelser og 5,2 fullførte nye boliger per 1.000 innbyggere, samt Lebesby, med 7,4 boliger per 1.000 innbyggere målt i IG-tillatelser og 6,6 fullførte nye boliger per 1.000 innbyggere. Fire kommuner hadde verken IG-tillatelser eller noen fullførte boliger i 2024.
Vær først ute og hold deg oppdatert med innhold fra kbnn: direkte på e-post.