Fortsatt fall i boligbyggingen i Nord-Norge

Igangsettingsstatistikken for 2. kvartal 2024 viser at boligbyggingen i Nord-Norge sliter mer enn landet som helhet. Det er nedgang i alle fylkene i landsdelen – med størst nedgang i Finnmark og Troms. Statistikken viser at det kun ble igangsatt 283 nye boliger i Nord-Norge i 2. kvartal i år.

Boligbyggingen i Norge fortsetter å falle

I løpet av de siste årene har norsk økonomi vært preget av historisk høy inflasjon, og sentralbanken har gjentatte ganger økt styringsrenten for å dempe inflasjonen. Dette har gått hardt utover boligbyggingen. Ifølge Statistisk sentralbyrås (SSB) statistikk for igangsetting av nye boliger i 2. kvartal 2024, har igangsettingen av nye boliger falt med syv prosent fra 2. kvartal 2023 på nasjonalt nivå.

Fortsatt større fall i nord

Nord-Norge opplevde en større nedgang i igangsettingen av nye boliger enn landet som helhet. Fra 2. kvartal 2023 til 2. kvartal 2024 falt boligbyggingen i Nord-Norge med hele 28 prosent, mot en nedgang på syv prosent nasjonalt.

I 2. kvartal i år utgjorde igangsettingen i Nord-Norge 6,4 prosent av den nasjonale igangsettingen, en reduksjon fra 8,2 prosent i 2. kvartal i fjor og under gjennomsnittet for perioden 2014-2024, som var på 7,6 prosent.

I årets 2. kvartal ble det kun igangsatt 283 nye boliger i Nord-Norge. Dette er langt under det historiske gjennomsnittet på 580 for perioden 2014-2024, og representerer det laveste igangsettingsnivået for 2. kvartal i løpet av de siste 10 årene. Alle de tre fylkene bidrar til denne nedgangen.

Finnmark hadde den laveste igangsettingen blant fylkene i landsdelen, med kun 26 nye boliger i 2. kvartal i år. Dette tilsvarer en nedgang på hele 37 prosent sammenlignet med samme kvartal i fjor og er den laveste igangsettingen vi har registrert i statistikken for 2. kvartal i fylket de siste ti årene. Nordland nådde også et historisk bunnpunkt med 73 igangsatte nye boliger i 2. kvartal i år, noe som tilsvarer en nedgang på 16 prosent fra samme kvartal i fjor. Troms opplevde en nedgang i igangsettingen på 31 prosent sammenlignet med 2. kvartal i fjor.

Nedgangen i boligbyggingen rammer bredt. Volumene i Nord-Norge er relativt små sammenlignet med nasjonalt nivå. Det er rimelig å anta at boligbyggingen her dekker de normale behovene for boliger, mens en større del av boligbyggingen på nasjonalt nivå er markedsdrevet. I Nord-Norge avhenger boligbyggingen trolig også av større næringsprosjekter. Når det investeres i næring og industri, må det tilføres boliger for å tiltrekke arbeidskraft.

I 2. kvartal 2024 sto Nordland og Troms for hele 91 prosent av all boligbygging i Nord-Norge. Troms sto alene for 65 prosent, mens Nordland sto for 26 prosent av den totale igangsettingen i landsdelen. Dette er i tråd med trenden hvor Troms i lang tid har stått for majoriteten av igangsettingen. I gjennomsnitt har dette fylket dekket 46 prosent av igangsettingen i 2. kvartal siden 2014.

Flere igangsettinger i distriktene

Ved å gruppere kommunene i henhold til sentralitetsindeksen kan vi finne sammenhenger mellom kommunenes sentralitet og igangsettingen av boliger. Bykommuner defineres som kommuner i SSBs sentralitetsklasser en, to eller tre. Distriktskommunene omfatter sentralitetsklasse fire, fem og seks. Skalaen for sentralitetsklasser går fra én, som er mest sentral, til seks, som er minst sentral, basert på nærhet til ulike arbeidsplasser og servicefunksjoner.

Den største delen av boligbyggingen i Norge og Nord-Norge skjer vanligvis i sentrale strøk. I 2. kvartal i år foregikk derimot kun 47 prosent av den totale boligbyggingen i Nord-Norge i bykommunene. Her ble det igangsatt 132 nye boliger i 2. kvartal. Til sammenligning ble det igangsatt 151 boliger i distriktskommunene, tilsvarende en oppgang på hele 76 prosent fra samme kvartal året før. En mulig forklaring på nedgangen i de mest sentrale kommunene kan være at salget av nye leiligheter har stoppet opp, noe som betyr at flere prosjekter ikke har tilstrekkelig forhåndssalg til å starte bygging. Dette kan igjen skyldes at etterspørselen etter brukte familieboliger har gått ned i takt med økningen i rentenivået.

Mange kommuner uten boligbygging

Boligbyggingen i Norge er skjevt fordelt, både nasjonalt og regionalt. Nord-Norge er intet unntak i denne sammenhengen, spesielt mellom kommunene. Det var boligbygging i mindre enn halvparten av Nord-Norges 80 kommuner i 2. kvartal i år.

Et fåtall av kommunene i Nord-Norge sto for majoriteten av boligbyggingen. De fem kommunene i Troms med høyest igangsetting sto for hele 95 prosent av igangsettingen i fylket i 2. kvartal. I Nordland ble 64 prosent av alle nye boliger igangsatt i fem kommuner. I Finnmark ble 77 prosent av boligene igangsatt i tre av fylkets 18 kommuner.

Boligbyggingen i Nordland

Figuren under sammenligner igangsettingen i årets og fjorårets 2. kvartal, rangert etter høyest igangsetting i 2024, i Nordland fylke. 18 av fylkets 41 kommuner hadde igangsetting i 2. kvartal 2024.

• Nedgangen i fylket kan tilskrives redusert boligbygging i Sortland, Gildeskål og Vågan.
• Bodø og Vestvågøy sto sammen for 42 prosent av boligbyggingen i fylket.

Boligbyggingen i Troms

I likhet med Nordland viser kommuneoversikten for Troms at den kraftige nedgangen i 2. kvartal skyldes en betydelig reduksjon i igangsettingen av nye boliger i de største kommunene, Tromsø og Harstad. I 2. kvartal ble det igangsatt 117 nye boliger i Tromsø, en reduksjon på 70 boliger fra samme kvartal året før.

• I Harstad ble det kun igangsatt fire boliger i 2. kvartal, en dramatisk nedgang fra 67 igangsettinger i samme kvartal året før.

Boligbyggingen i Finnmark

I likhet med utviklingen i Nordland og Troms, ser vi at nedgangen i boligbyggingen i Finnmark for årets 2. kvartal hovedsakelig skyldes redusert igangsetting av nye boliger i Alta. Det ble igangsatt 11 nye boliger i kommunen i 2. kvartal i år, en nedgang på 17 boliger fra samme kvartal i fjor.

• Kun syv av fylkets 18 kommuner hadde registrerte igangsettinger.
• Alta, Lebesby og Sør-Varanger sto til sammen for 77 prosent av boligbyggingen i fylket i 2. kvartal.

Større nedgang i salget i Nord-Norge enn nasjonalt

Basert på den månedlige innrapporteringen fra Boligprodusentenes forening, tok salget av nye boliger i Nord-Norge seg forsiktig opp fra bunnpunktet i februar i år. Salget er imidlertid fortsatt lavt sett fra et historisk perspektiv. I juni i år ble det solgt 747 nye boliger, omtrent på samme nivå som i desember i fjor.

Til sammenligning ble det solgt 628 nye boliger i februar, som er den laveste registreringen i tidsserien. Ifølge den rullerende 12-måneders utviklingen har salget av nye boliger i Nord-Norge falt med 15,3 prosent, målt i juni. Dette er en oppgang på 4,5 prosent siden mai måned.

Nord-Norge presterer bedre enn landet som helhet når det kommer til salget av nye boliger. Totalt for Norge var det en nedgang på seks prosent de siste 12 månedene, målt i juni i år. På landsbasis var salget høyere enn igangsettingen de siste 12 månedene, for første gang på to og et halvt år. Nord-Norge har en lignende utvikling, hvor igangsettingen nå er omtrent på samme nivå som salget. En svak igangsetting av boliger kan gjøre de minst sentrale kommunene i landsdelen mindre attraktive som boområder, og dermed øke og fremskynde fraflyttingen fra disse kommunene.