Bare 3 av 10 unge bekymret for sikkerhetssituasjonen
Tross geopolitisk uro og økt militær spenning i nord: Kun tre av ti unge i Nord-Norge sier de er bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen. Bekymringen er størst blant unge i Finnmark.
KNM Thor Heyerdahl patruljerte i Tjeldsundet under øvelse Arctic Advance høsten 2025.
Foto: Edward Valentin Coates/Forsvaret
Syv hovedfunn
46 prosent av unge i Nord-Norge sier de ikke er bekymret over sikkerhetspolitikken. 28 prosent er bekymret, mens 27 prosent plasserer seg i midtkategorien.
Sikkerhetspolitisk bekymring er klart høyest i Finnmark, der 38 prosent av unge er bekymret, mot 28 prosent i Troms og 24 prosent i Nordland, noe som peker mot geografisk nærhet til Russland som forklaringsfaktor.
Gutter er betydelig mer bekymret enn jenter, med 34 prosent bekymrede blant gutter mot 20 prosent blant jenter.
De fleste unge opplever lite lokal konflikt der de bor: 56 prosent er uenige i at kommunen er preget av mye konflikt, mens 23 prosent opplever høy grad av konflikt.
Unge som forventer å ta høyere utdanning opplever mindre konflikt på bostedet sitt og lavere bekymring enn unge som forventer lavere utdanning.
Tilliten til kommunepolitikerne er delt, med 37 prosent som har høy tillit og 30 prosent som uttrykker mistillit, og tilliten er høyest i Troms og lavest i Finnmark. Unge som forventer å ta høyere utdanning har høyere tillit til kommunepolitikerne.
Unge i de minst sentrale kommunene har noe høyere tillit til kommunepolitikerne enn unge i mer sentrale kommuner, noe som tyder på at nærhet til lokale beslutningstakere kan veie tyngre enn kommunestørrelse.
De siste årene har den sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa endret seg markant. Russlands angrepskrig mot Ukraina har ført til et anstrengt forhold til Russland, og flere europeiske land – inkludert Norge – ruster opp forsvaret. Parallelt ser vi endringer i befolkningens tillit til etablerte institusjoner, kombinert med lokale spenninger knyttet til klima, natur og økonomisk usikkerhet.
Unge i Nord-Norge lever tett på disse spenningene, ikke minst gjennom nærheten til grensen i øst. Likevel viser undersøkelsen at flertallet ikke er direkte bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen. 28 prosent av unge mellom 15 og 24 år sier at de er bekymret, mens 46 prosent oppgir at de ikke er bekymret. Ytterligere 27 prosent svarer at de verken er enige eller uenige i påstanden «Jeg er bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen».
Om undersøkelsen
Undersøkelsen ble gjennomført høsten 2025 og er en oppfølging av en tilsvarende undersøkelse fra høsten 2023, på oppdrag fra Kunnskapsbanken for Nord-Norge.
Utvalget består av 2.400 innbyggere i Nord-Norge og 1.000 innbyggere i Sør-Norge i alderen 15–65 år. Det er trukket like mange respondenter fra Finnmark, Troms og Nordland.
Det endelige utvalget i Nord-Norge er vektet etter kjønn, alder og fylke, slik at det er representativt for befolkningen i Nord-Norge.
Det endelige utvalget i Sør-Norge er vektet etter kjønn, alder og sentralitet, og er representativt for befolkningen i Sør-Norge.
Undersøkelsen kartlegger fem forhold knyttet til bostedet: Trivsel, tilhørighet, framtidsoptimisme, åpenhet og aksept for ulike meninger.
I tillegg kartlegges 14 ulike flyttemotiver, blant annet jobb og karrieremuligheter, økonomi og boutgifter samt nærhet til venner og familie.
Undersøkelsen er planlagt og analysert av Telemarksforsking, mens datainnsamlingen er gjennomført av Norstat.
Dette indikerer et sammensatt bilde: Rundt tre av ti unge er bekymret, men flertallet plasserer seg enten på den ikke-bekymrede siden eller i midten.
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstander knyttet til sikkerhetspolitisk bekymring, konflikt og tillit (N=319).
Funnene samsvarer delvis med Perspektivmeldingen Ung 2025, der unge ble bedt om å vurdere hvor bekymret de var for framtiden på en skala fra én til ti. Der svarte 25 prosent at de var svært bekymret, 60 prosent at de var middels bekymret, og 15 prosent at de var lite eller ikke bekymret.
Begge undersøkelsene viser stor variasjon blant unge, både i graden av bekymring og hva de bekymrer seg for. For mange handler bekymring først og fremst om egen økonomi og helse, mens andre er mer opptatt av globale konflikter og klima- og naturkrisen.
Foto: Karoline O. A. Pettersen for kbnn:
Flertallet opplever lite konflikt lokalt
De fleste unge i Nord-Norge opplever ikke at kommunen de bor i er preget av mye konflikt. 56 prosent er uenige i påstanden «Kommunen jeg bor i er preget av mye konflikter», mens 23 prosent er enige. 22 prosent svarer verken enig eller uenig.
Dette samsvarer med funn i Perspektivmeldingen 2025, der om lag 70 prosent av unge oppgir at det er enkelt å si sin mening i Norge. Samlet kan dette peke mot at det offentlige rommet i stor grad oppleves som trygt og romslig nok til å håndtere uenighet uten at det utvikler seg til konflikt.
Når det gjelder tillit til kommunepolitikerne, viser undersøkelsen et mer delt bilde. 37 prosent av de unge i Nord-Norge er enige i påstanden «Jeg har høy tillit til kommunepolitikerne», mens 30 prosent er uenige. De resterende 34 prosentplasserer seg i midten.
Dette samsvarer med funn i Barometer 2025X, der fire av ti unge i Nord-Norge mener at kommunen eller fylkeskommunen jobber til det beste for innbyggerne.
Samtidig gir de åpne svarene innsikt i hva som kan ligge bak lavere tillit. Flere unge peker på lokalpolitiske prioriteringer og manglende medvirkning:
«Ikke legge ned skolene.»
«Bedre plasser for innvandrere og innflyttere å bo, bedre psykisk helse-tilbud, flere fellesområder.»
«Kommunen må høre på folket.»
Foto: Sigmund Søvde/Forsvaret
Unge i Finnmark er mest bekymret
Sikkerhetspolitisk bekymring varierer tydelig med geografi. 38 prosent av de unge i Finnmark er bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen, mot 28 prosent i Troms og 24 prosent i Nordland. Bekymringen avtar altså jo lenger sør man kommer i landsdelen. Til sammenligning ligger bekymringsnivået blant unge i Sør-Norge på omtrent samme nivå som i Nordland, rundt 25 prosent. Det er dermed Finnmark som skiller seg klart ut. Nærheten til Russland kan være en forklarende faktor.
Sentralitet ser derimot ikke ut til å spille en vesentlig rolle. Det er små forskjeller i bekymring mellom unge som bor i mer og mindre sentrale kommuner, noe som peker mot geografisk beliggenhet som viktigere enn kommunestørrelse.
Hva menes med sentralitet?
Sentralitet beskriver hvor tett det er mellom mennesker, arbeidsplasser og servicetilbud. I mer sentrale kommuner har innbyggerne kortere reiseavstand til jobb, utdanning og tjenester.
Statistisk sentralbyrå (SSB) har utarbeidet en sentralitetsindeks som rangerer alle kommuner etter tilgang på arbeidsplasser og tjenester innenfor praktisk reisetid. Indeksen består av seks klasser:
Klasse 1: mest sentrale kommuner
Klasse 6: minst sentrale kommuner
I Nord-Norge er Tromsø og Bodø de mest sentrale kommunene (klasse 3), etterfulgt av blant annet Alta, Hammerfest, Harstad, Narvik, Rana og Sortland (klasse 4). 16 kommuner ligger i klasse 5, mens 56 kommuner er i klasse 6.
I denne analysen grupperes:
klasse 3 og 4 som mellomsentrale kommuner
klasse 5 og 6 som minst sentrale kommuner
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstanden «Jeg er bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen» (Nordland N=103, Troms N=124, Finnmark N=92).
Det er også tydelige kjønnsforskjeller: 34 prosent av guttene er bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen, mot 20 prosent av jentene.
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstanden «Jeg er bekymret for den sikkerhetspolitiske situasjonen» (Gutter N=206, Jenter N=113).
Hva som forklarer dette, er mer uklart. Historiske kjønnsroller, der forsvar og verneplikt i større grad har vært knyttet til menn, kan spille en rolle, selv om både forsvarssektoren og verneplikten har endret seg betydelig de siste årene. Kanskje kan likevel de tradisjonelle kjønnsrollemønstere fra tidligere generasjoner, der forsvar hovedsakelig var ansvaret til menn, ligge bak noe av forskjellene.
Foto: Michael Ulriksen for kbnn:
Utdanningsforventninger henger sammen med bekymring
Unge som forventer å ta høyere utdanning, er noe mindre bekymret enn unge som forventer lavere utdanning. 27 prosent av de unge som forventer å ta høyere utdanning sier de er bekymret, mot 31 prosent blant dem som forventer lavere utdanning. Forskjellen er tydeligere når vi ser på andelen som ikke er bekymret.
Dette kan delvis henge sammen med kjønnsforskjeller, siden flere jenter enn gutter forventer å ta høyere utdanning. Det kan også handle om opplevde framtidsmuligheter: De som forventer høyere utdanning, kan oppleve større handlingsrom og dermed lavere bekymring.
Opplevelsen av konflikt varierer også mellom fylker. I Troms er 66 prosent av de unge uenige i at kommunen er preget av mye konflikt. Tilsvarende andeler i Nordland og Finnmark er 52 prosent og 43 prosent. Unge i Troms opplever altså kommunene sine som mindre konfliktfylte enn unge i Finnmark.
Dette kan ikke forklares med sentralitet. Tvert imot rapporterer unge i de minst sentrale kommunene generelt lavere grad av konflikt enn unge i mer sentrale kommuner.
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstanden «Kommunen jeg bor i er preget av mye konflikter» (Nordland N=103, Troms N=124, Finnmark N=92).
Undersøkelsen finner heller ingen tydelige kjønnsforskjeller i konfliktopplevelse. Derimot er forskjellene klare når undersøkelsen ser på utdanningsforventninger. 59 prosent av unge som forventer høyere utdanning er uenige i at kommunen er preget av mye konflikt, mot 47 prosent blant dem som forventer lavere utdanning.
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstanden «Kommunen jeg bor i er preget av mye konflikter» (Forventer lavere utdanning N=101, forventer høyere utdanning N=183).
En mulig forklaring på denne forskjellen kan være at personer med lavere utdanning generelt sett har noe lavere tillit til lokaldemokratiet enn folk med høyere utdanning. Dette er blant annet synliggjort i en rapport fra Institutt for samfunnsforskning. Lavere tillit kan potensielt sett henge sammen med opplevelsen av konflikt.
Høyere tillit blant unge kvinner og i mindre kommuner
Tillit til kommunepolitikerne varierer også geografisk. I Troms er svarer 46 prosent av de unge at de har høy tillit til kommunepolitikerne. I Nordland og Finnmark er andelene henholdsvis 33 prosent og 27 prosent. Dette samsvarer med at unge i Troms også rapporterer lavere grad av konflikt.
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstanden «Jeg har høy tillit til kommunepolitikerne».
Unge som bor i de minst sentrale kommunene, har noe høyere tillit enn unge i mer sentrale kommuner. 39 prosent i de minst sentrale kommunene uttrykker høy tillit, mot 35 prosent i de mer sentrale.
På samme måte er andelen som er uenige i påstanden mindre i de minst sentrale kommunene (27 prosent) og større i de mer sentrale kommunene (35 prosent). Det ser altså ut til at unge i de minste kommunene har noe høyere tillit til kommunepolitikerne enn unge som bor i større kommuner.
Det er også tydelige kjønnsforskjeller. 34 prosent av guttene sier at de ikke har tillit til kommunepolitikerne, mot 25 prosent av jentene. Jenter er samtidig noe oftere enten enige eller plasserer seg i midtkategorien.
Andel unge (15–24 år) som er enig, uenig eller verken enig eller uenig i påstanden «Jeg har høy tillit til kommunepolitikerne».
Også her spiller utdanningsforventninger inn. 40 prosent av unge som forventer å ta høyere utdanning har høy tillit til kommunepolitikerne, mot 31 prosent blant dem som forventer lavere utdanning. Andelen uten tillit er tilsvarende høyere blant sistnevnte gruppe.
Meld deg på vårt nyhetsbrev
Vær først ute og hold deg oppdatert med innhold fra kbnn: direkte på e-post.